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  • 索    引   号RCX003053/2019-2943571
  • 发文日期:2019-05-10
  • 文档来源:县政府法制办
  • 文 号:汝政办发〔2019〕5号
  • 拟制执行单位:县财政局
  • 有效期限:2019-05-10至2024-05-09
  • 登记号:RCDR-2019-01003
  • 效力状态:
  • 名 称:关于印发《汝城县县本级政府性资金存放商业银行考核激励管理办法》的通知
关于印发《汝城县县本级政府性资金存放商业银行考核激励管理办法》的通知

安卓游戏急速赛车 www.duijf.icu RCDR201901003

 

 

 

 

 

汝政办发〔20195

 

汝城县人民政府办公室

关于印发《汝城县县本级政府性资金存放商业银行

考核激励管理办法》的通知

 

各乡镇人民政府,县政府各部门、县直各单位,省市驻汝各单位:

《汝城县县本级政府性资金存放商业银行考核激励管理办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

         汝城县人民政府办公室

         2019510

 

 

汝城县县本级政府性资金存放商业银行

考核激励管理办法

 

第一章   

 

第一条  为建立健全科学规范、公正透明的政府性资金存放管理机制,规范政府性资金存放行为,防范资金安全风险和廉政风险,提高政府性资金效益,引导和激励各商业银行加大对我县经济发展的支持力度,根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》(财库〔201776)、《财政专户管理办法》(财库〔201346)文件精神,结合汝城实际,特制定本办法。

第二条  政府性资金存放商业银行遵循以下原则:

()安全优先。资金存放必须以确保资金安全为前提,充分评估资金存放银行经营状况,防止出现资金安全风险。

()科学评估。资金存放商业银行评选指标应当科学设置,充分考虑资金安全性、流动性、资金收益、银行贡献等因素。

()操作性强。指标体系中相关数据设置因简便易懂、操作性强,按数据权重综合考评。

()权责统一。资金存放单位和数据提供单位对资金存放管理和数据提供的真实性负责,对过程和结果负责,确保资金存放平稳有序。

第三条  本办法所称县本级政府性资金包括:

()县财政局管理的社保专户资金;

()县房产局代管的物业专项维修资金。

第四条  其他政府性资金如需转出开户行定期存放可参照本办法。

第五条  本办法所指政府性资金仍维持现行资金管理模式,社?;鹩刹普棵鸥涸鸸芾砗涂己?,物业专项维修资金实行“谁主管,谁负责”的原则管理和考核。

 

第二章  考核对象

 

第六条   县本级政府性资金存放考核对象为本县各商业银行。

第七条   参与县本级政府性资金存放考核的商业银行应符合下列条件。

()依法开展经营活动,且近3年中无重大违法违规记录及重大违约事件;

()在县城区设有分支机构;

()财务稳健监管评级达到一定标准,人民银行上年度综合评价B级以上,银监部门上年度监管评级2级以上;

()内控制度健全,具有较强的风险控制能力。

第三章  考核办法

 

第八条  县本级政府性资金存放商业银行考核采用综合评分法,实行百分制。综合评分法主要包括评分指标和评分标准。

第九条  评分指标主要包括贷款规模指标、存贷比指标、纳税贡献指标和落实县委、县政府中心工作指标。

()贷款规模指标(50)

1.贷款总量指标(20)。即:截止考核时点,各商业银行贷款余额。

2.贷款增量指标(20)。即:截止考核时点,各商业银行贷款余额比上季度贷款余额的增加额。

3.实体企业贷款增量指标(10)。即:截止考核时点,各商业银行实体企业贷款余额比上季度实体企业贷款余额的增加额。

()存贷比指标(20)。即:截止考核时点,各商业银行贷款与存款的百分比。

()纳税贡献指标(30)。即:截止考核时点,各商业银行缴入本县金库的本年税收总额。

()落实县委、县政府中心工作指标。即:圆满完成县委、政府战略性工作的,实行加分,最高加20分。

第十条  考核指标得分为某项指标考核结果×指标所占分值,计算出单个银行各项指标得分后,加总得出各商业银行最终得分。

第十一条  某银行激励分存资金分配额度=某银行指标考核得分占比×激励分存资金。某商业银行应调度资金=分配额度-已有存款。正数为调入,负数为调出。

第十二条  县本级政府性资金由主管业务部门每季度测算需要保证支付的资金头寸,剩余资金作为激励分存资金,用于考核后存放各商业银行。各项资金按照国家规定开展保值增值管理,存放资金定期存款利率按顶格上浮,定期存款期限按存放资金总量存期结构合理设置3个月、6个月、1年。

 

第四章  组织实施

 

第十三条  县人民银行负责提供各商业银行存贷款数据;各银行金融机构负责提供存款利率数据,县税务局负责提供各商业银行纳税额数据。

县人社局、县住房保障服务中心、县财政局负责测算政府性资金需要满足支付的头寸。

第十四条  资金考核部门负责汇总相关数据,测算激励分存资金,并根据相关数据计算各商业银行考核得分;负责根据各商业银行指标考核得分占比和激励分存资金,拟定存放各商业银行分配计划,并下达政府性资金存放商业银行通知单。

第十五条  中国人民银行汝城支行、县税务局、有关银行业金融机构等相关单位应在每季度结束后5个工作日内(节假日顺延)将纸质数据和电子数据分别报送资金考核单位,共同做好考核和资金调度存放工作。

 

第五章  监督管理

 

第十六条  资金主管部门应切实履行本单位财政性资金存放管理的主体责任,依据考核结果存放政府性资金时,应当与定期存款银行签订协议,全面、清晰界定双方权利和义务。

第十七条   资金主管部门主要负责人、分管资金存放业务的负责人及相关业务部门负责人应实行利益回避制度,不得将本单位公款存放在上述人员的配偶、子女及其配偶和其他利益相关人员工作的银行。

第十八条  资金主管部门应当要求资金存放银行出具廉政承诺书,承诺不得向资金存放主体相关负责人员输送任何利益,承诺不得将资金存放与本单位相关负责人员在本行亲属的业绩、收入挂钩。

第十九条  商业银行出现以下情形之一,主管部门应当及时变更资金存放银行,并在3年内取消该银行参与政府性存放商业银行的资格。

()出现重大安全风险事件或者经营状况恶化影响资金安全;

()监督评级降低,达不到财政性资金存放条件;

()没有按照书面协议履行相应的责任和义务;

()违反廉政承诺书或在政府性资金存放商业银行中存在不正当竞争行为。

第二十条  相关部门和单位不按本文件执行的,追究单位主要负责人和相关责任人的责任;银行业金融机构不服从需要资金存放调度的,取消参与考核资格,并撤出所有政府性资金存放。

第二十一条  在评价结果有效期内主管部门可依据国家政策对分配到各商业银行的政府性存款适时作出调整。

 

第六章   

 

第二十二条  本办法自公布之日起施行,由汝城县财政局负责解释。

第二十三条  本办法一季度一考核一兑现,法律法规规章另有规定的从其规定。

 

附件:1.考核指标计算公式

      2.各商业银行纳税额统计表

      3.县本级政府性资金规模统计表

      4.各商业银行对全县贷款支持情况表

      5.各商业银行对存放资金提供的利率统计表

      6.激励分存资金考核统计表

 

 

附件1

考核指标计算公式

 

1.贷款规模指标得分=贷款总量指标得分+贷款增量指标得分+对实体企业贷款增量指标得分

贷款总量指标得分=(某银行贷款余额/各银行贷款余额的平均数)×20

贷款增量指标得分=(某银行实体企业贷款与上季度末相比的贷款增量/各银行实体企业贷款与上季度末相比的贷款增量的平均数)×20

实体企业贷款增量指标得分=(某银行实体贷款与上季末相比的贷款增量/各银行实体企业贷款与上季度末相比的贷款增量的平均数)×10

2.存贷比指标得分=(某银行存贷比/各银行存贷比的平均数)×20

3.纳税贡献指标得分=(某银行本年纳税额/各银行本年纳税额的平均数)×30

4.圆满完成县委、政府战略性工作,实行加分,最高加20分。

 


 

附件2

 

 

 

各商业银行纳税额统计表

 

 

 

 

填表单位(公章):

单位:元

序号

银行名称

截至      日纳税额

备注

1

农行

 

 

2

建行

 

 

3

农商行

 

 

4

邮政银行

 

 

5

华融湘江银行

 

 

6

长沙银行

 

 

7

新阳村镇银行

 

 

附件3

县本级政府性资金规模统计表

截止日期:        

填表单位(公章):

 

 

 

 

单位:万元

序号

资金性质

资金余额及存放银行

需要保证支付的资金头寸

激励分存资金

活期存款

定期存款

存款方式

存款期限

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人:

 

审核人:

 

填表人:

 

 

附件4

各商业银行对全县贷款支持情况表

填表单位(公章):

 

 

单位:万元

序号

银行名称

截至      日贷款余额

      日至      日贷款增量

备注

1

农行

 

 

 

2

建行

 

 

 

3

农商行

 

 

 

4

邮政银行

 

 

 

5

华融湘江银行

 

 

 

6

长沙银行

 

 

 

7

新阳村镇银行

 

 

 

 

 

附件5

各商业银行存放资金利率统计表

填表单位(公章):

 

 

 

序号

银行名称

存款类型

利率

备注

1

农行

 

 

 

2

建行

 

 

 

3

农商行

 

 

 

4

邮政银行

 

 

 

5

华融湘江银行

 

 

 

6

长沙银行

 

 

 

7

新阳村镇银行

 

 

 

 

附件6

激励分存资金考核成绩统计表

截止日期:        

填表单位(公章):

 

 

 

 

 

 

 

 

序号

银行名称

贷款规模指标得分

存贷比指标得分=(某银行存贷比/各银行存贷比的平均数)×20

纳税贡献指标得分=(某银行本年纳税额/各银行本年纳税额的数)×30

圆满完成县委、政府战略性工作,实行加分,最高加20分。(加分项目,最高20分)

银行考核得分(占比%

激励分存资金分配计划

贷款总量指标得分=(某银行贷款余额/各银行贷款余额的平均数)×20

贷款增量指标得分=(某银行本季度末比上季度末相比的贷款增量/各银行本季度末与上季度末相比的贷款增量的平均数)×20

实体企业贷款增量指标得分=(某银行实体企业贷款与上季度末相比的贷款增量/各银行实体企业贷款与上季度末相比的贷款增量的平均数)×10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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